La Discusión en la SCJN anticipará lo que pasará con la reforma energética
Importante crecimiento en los costos de la CFE
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) aplazó para hoy jueves, la discusión sobre la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), impulsada por el presidente Andrés Manuel López Obrador.
El máximo tribunal del país comenzó el martes el análisis de las impugnaciones interpuestas en contra del decreto, publicado el 9 de marzo de 2021, que modificó la LIE, pero no hubo “mucha luz” sobre lo que será su resolución final.
El ministro presidente levantó de manera sorpresiva la sesión pública en la que se discutía este ordenamiento, que busca fortalecer a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Los proyectos de resolución de este asunto fueron elaborados por la ministra Loretta Ortiz, y derivan de las impugnaciones presentadas contra la LIE por senadores de oposición.
En este contexto, vale la pena rescatar algunos datos sobre la industria eléctrica en México. La organización civil “México cómo vamos”, recordó, por ejemplo, que si bien, en 2021 los ingresos de la Comisión Federal de Electricidad, CFE, mejoraron en 12 por ciento respecto al año anterior, “el crecimiento de sus costos fue mucho mayor, debido, fundamentalmente, al aumento de 79 por ciento en los combustibles utilizados para generar electricidad (gas natural, combustóleo, diésel y carbón)”.
La agrupación señala que lo anterior muestra que “la solución propuesta, de incrementar la generación de sus propias plantas, resultaría en un incremento de los costos de generación para el país”, lo cual cobra gran importancia en el marco de esta discusión que continuará hoy en la Corte.
En días pasados, la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), emitió por su parte un comunicado en el cual opinó que los ministros deben evitar validar reformas a leyes secundarias en materia eléctrica que son contrarias a la Constitución, así como al Tratado comercial con Estados Unidos y Canadá.
El organismo empresarial hizo un llamado al máximo tribunal constitucional “a basar su definición, en el texto establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá, T-MEC”.
En febrero de 2021, el Consejo Coordinador Empresarial, encabezado entonces por Carlos Salazar Lomelí, advirtió en un comunicado, que la iniciativa de reforma a la Ley de la Industria “es contraria a los objetivos que el mismo gobierno se ha planteado. De ser aprobada, se traducirá en un aumento del precio de todos los productos y servicios que consumimos los mexicanos, y en un mayor costo fiscal por la necesidad de subsidiar a la Comisión Federal de Electricidad”.
El boletín de prensa alertó que la iniciativa “intenta impedir, arbitrariamente, la competencia en el sector eléctrico nacional, violando los derechos básicos de la libre concurrencia y la certeza jurídica” y lamentó que no se haya dialogado previamente con los sectores afectados.
La nueva dirigencia del CCE, ahora a cargo de Francisco Cervantes Díaz, solamente destacó hace unas semanas, que con diálogo, “se pondrían de acuerdo sobre la reforma eléctrica”.
Hay que resaltar que el 9 de marzo del año pasado se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto a través del cual se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Ley de la Industria Eléctrica.
Uno de los puntos que causa más controversia sobre este decreto es el que establece modificar el criterio de despacho eléctrico aplicable por el Centro Nacional de Control de Energía (“CENACE”) a efecto de favorecer la energía eléctrica que genere la Comisión Federal de Electricidad (la “CFE”).
Otro igualmente polémico es el que elimina la obligación de los Suministradores de Servicios Básicos, de celebrar Contratos de Cobertura Eléctrica exclusivamente a través de subastas públicas, las cuales, afirma la Coparmex, “habían demostrado una reducción significativa en el precio al que CFE Suministro Básico podía adquirir productos en el mercado eléctrico.
En fin, la discusión de la LIE es de suma importancia en el marco de la reforma energética en general, por lo cual la discusión en la SCJN interesa sobremanera al jefe del Ejecutivo federal, pero también ha captado la atención del gobierno de Estados Unidos, de las empresas nacionales e internacionales del sector eléctrico que tienen contratos con la Comisión Federal de Electricidad, los partidos de oposición, organismos empresariales, analistas y los medios de comunicación.
Aportará luz sobre lo que se espera con esta reforma, sin duda una de las más importantes para la actual administración.
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