¿De TLCAN a tratado bilateral?
A lo largo de un año de estires, aflojes, amenazas y grandes tensiones, al fin vemos parcialmente la culminación por parte del equipo negociador mexicano dentro de un tratado comercial bilateral.
El lunes pasado se anunció que al fin se cerraron filas en las renegociaciones del TLCAN -entre México y Estados Unidos (EU)- pero el gran ausente que ha permanecido en silencio es Canadá.
Entre felicitaciones telefónicas estuvieron los medios de comunicación presentes, pero no olvidemos que el espíritu de este tratado es trilateral. Nunca se habló -por parte de los tres países- que se celebrara un nuevo acuerdo. De hecho, el permiso que cada parte solicitó a su correspondiente congreso fue para “modernizar” el actual TLCAN, lo cual implicaba agregar nuevos temas y capítulos al texto original, pero hoy termina siendo un nuevo acuerdo bilateral. Al menos así lo llamó el presidente estadounidense, incluso mencionó que habrá que cambiarle el nombre. Y peor aún, en la rueda de prensa que dieron el secretario de Economía, el observador del presidente electo y el canciller, este último recalcó en dos ocasiones que si Canadá no llegara a ser parte del acuerdo, de cualquier forma México seguiría su camino con EU. ¡Así o más anti diplomático!
Pero … ¿y Canadá? Ayer martes el primer ministro Trudeau habló con el presidente de EU, pero aún no hay nada claro ni definido. Es importante que dicho país se manifieste acerca del Capítulo 19 donde México está dispuesto a renunciar al capricho estadounidense, pero Canadá no. Así lo dejó claro el entonces primer ministro desde 1992 con el TLCAN original y en actuales tiempos, desde julio del 2017. Ya que para los canadienses es vital que permanezca la posibilidad de la creación de paneles bilaterales en caso de controversia por dumping o subsidio. Sin embargo, en cuanto al sector agrícola se dice que se eliminaron las prácticas de dumping por parte de México y de EU. ¿Será?
En cuanto a la cláusula de terminación pasó a ser una cláusula “de revisión” (así la llamo yo) ya que no hay una conclusión cada 5 años, sino que se revisará cada 6 años con la posibilidad de una vigencia de 16 años. Y en cuanto a las reglas de origen se incrementó del 62.5% a un 75% de contenido regional con un 40% de fabricación con mano de obra pagada a 16 dólares la hora.
¿Cómo quedaría la relación bilateral entre México y Canadá si este último no aprobara el TLCAN? En términos políticos quedaría muy lastimada la relación y en términos comerciales quedaría cobijada por lo negociado dentro del TPP 11.
Es indispensable cerrar un acuerdo trilateral ya que la esencia y el espíritu de esta renegociación es de tres países miembros. [Para más información véase entrevista para Capital 21 en https://www.youtube.com/watch?v=jgUfqbKjY8o ]
Coordinadora
Licenciatura en Administración de Negocios Internacionales
Departamento de Estudios Empresariales
Universidad Iberoamericana
Experta en asuntos internacionales
aribel.contreras@ibero.mx
@Aribel007
