/ miércoles 23 de septiembre de 2020

Vida Pública | Sin recursos para seguridad 

Abandonados por la federación, a los gobiernos municipales -y a quienes en ellos vivimos que somos el 95 por ciento de los mexicanos- no les queda más que arreglárselas con sus propias fuerzas al menos en lo que corresponde a seguridad y justicia. El Presidente de la República ha decidido quitarles para el año entrante, más de 4 mil millones de pesos que normalmente recibían anualmente para el fortalecimiento de la seguridad pública, además de reducir en casi 5 por ciento el fondo para el fortalecimiento municipal, cuya quinta parte se destinaba, también, a la seguridad pública municipal en todo el país, de acuerdo con la propuesta de presupuesto de egresos que hizo llegar al Poder Legislativo, a través de la Secretaría de Hacienda.

Pero eso no es todo lo malo. A pesar de que el Ejecutivo ha afirmado que la Guardia Nacional, que hoy cuenta con poco más de 40 mil efectivos, llegará a más de 90 mil, lo cierto es que en el presupuesto de egresos mencionado, no propone crear una sola plaza en ese cuerpo creado al inicio de su gestión. Es decir, no es verdad que se vaya a incrementar el número de uniformados dedicados a esa tarea, si acaso, van a tomar soldados y marinos, para ponerles el uniforme respectivo y lanzarlos a las calles a patrullar, pero el crecimiento efectivo será nulo.

Todavía peor, en sus respectivos presupuestos las secretarías de Marina y de Defensa Nacional, el incremento es cero, salvo por lo que corresponde al rubro de infraestructura, lo cual se explica por la construcción del aeropuerto de Santa Lucía; es decir, no habrá cambio en la estrategia de seguridad a partir del capital humano y del mejoramiento tecnológico o de métodos de trabajo en el asunto más preocupante para la sociedad. En otras palabras, la principal preocupación de los gobernados, no es motivo de ocupación del gobernante.

Claro está que dicha propuesta de presupuesto de egresos todavía debe ser analizada y, eventualmente, modificada por los legisladores antes de aprobarla pero, habida cuenta de que MORENA tiene mayoría suficiente en la Cámara de Diputados, y la actitud sumisa que han mostrado sus integrantes, parece muy poco probable que los diputados de ese signo partidario se atrevan a corregir significativamente la propuesta del Ejecutivo. Tampoco se espera mucho de los diputados de oposición.

A pesar de que el gobierno federal ha presentado el Modelo Nacional de Policía y Justicia Cívica, para el mejoramiento de las policías municipales, sin asignación de recursos para tal fin, se antoja imposible que eso ocurra.

Así las cosas, el año entrante será el de las autoridades locales. Sólo aquellas que se crezcan ante la adversidad, podrán aprovechar la oportunidad que tienen en sus manos. No será la única, pero sí la más importante exigencia que reciban de sus familiares, vecinos y amigos, la de mejorar la seguridad pública municipal. Y para ello requerirán recursos adicionales, propios que invertir cuidadosamente.

Por eso, a diferencia de otra época en que antes de que los recursos llegaran ya los habían comprometido en la renta de vehículos para patrullas. equipo y armamento, sin pensar siquiera si realmente no necesitaban. Ahora deberán ser más eficaces en el ejercicio del gasto y por lo tanto, descubrirán muy pronto que, antes de equipamiento, requieren de estrategia. Desde esta perspectiva, el abandono de parte del gobierno federal podría terminar siendo una buena noticia, pues las autoridades municipales se verán obligadas a compenetrarse del fenómeno delictivo y entonces descubrirán que no tienen los datos del ámbito municipal que necesitan para generar una política criminal, que carecen de las facultades legales más elementales para hacer su trabajo, como la de investigación de delitos, que la capacitación en la que tanto han invertido, no corresponde a lo que sus policías requieren.

Si son capaces de lo descrito en el párrafo anterior, lo más sencillo será conseguir fuentes de recursos para aplicarlas en los rubros que realmente se requieren y quizá descubran que la seguridad se construye desde lo local.

@HuicocheaAlanis



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Abandonados por la federación, a los gobiernos municipales -y a quienes en ellos vivimos que somos el 95 por ciento de los mexicanos- no les queda más que arreglárselas con sus propias fuerzas al menos en lo que corresponde a seguridad y justicia. El Presidente de la República ha decidido quitarles para el año entrante, más de 4 mil millones de pesos que normalmente recibían anualmente para el fortalecimiento de la seguridad pública, además de reducir en casi 5 por ciento el fondo para el fortalecimiento municipal, cuya quinta parte se destinaba, también, a la seguridad pública municipal en todo el país, de acuerdo con la propuesta de presupuesto de egresos que hizo llegar al Poder Legislativo, a través de la Secretaría de Hacienda.

Pero eso no es todo lo malo. A pesar de que el Ejecutivo ha afirmado que la Guardia Nacional, que hoy cuenta con poco más de 40 mil efectivos, llegará a más de 90 mil, lo cierto es que en el presupuesto de egresos mencionado, no propone crear una sola plaza en ese cuerpo creado al inicio de su gestión. Es decir, no es verdad que se vaya a incrementar el número de uniformados dedicados a esa tarea, si acaso, van a tomar soldados y marinos, para ponerles el uniforme respectivo y lanzarlos a las calles a patrullar, pero el crecimiento efectivo será nulo.

Todavía peor, en sus respectivos presupuestos las secretarías de Marina y de Defensa Nacional, el incremento es cero, salvo por lo que corresponde al rubro de infraestructura, lo cual se explica por la construcción del aeropuerto de Santa Lucía; es decir, no habrá cambio en la estrategia de seguridad a partir del capital humano y del mejoramiento tecnológico o de métodos de trabajo en el asunto más preocupante para la sociedad. En otras palabras, la principal preocupación de los gobernados, no es motivo de ocupación del gobernante.

Claro está que dicha propuesta de presupuesto de egresos todavía debe ser analizada y, eventualmente, modificada por los legisladores antes de aprobarla pero, habida cuenta de que MORENA tiene mayoría suficiente en la Cámara de Diputados, y la actitud sumisa que han mostrado sus integrantes, parece muy poco probable que los diputados de ese signo partidario se atrevan a corregir significativamente la propuesta del Ejecutivo. Tampoco se espera mucho de los diputados de oposición.

A pesar de que el gobierno federal ha presentado el Modelo Nacional de Policía y Justicia Cívica, para el mejoramiento de las policías municipales, sin asignación de recursos para tal fin, se antoja imposible que eso ocurra.

Así las cosas, el año entrante será el de las autoridades locales. Sólo aquellas que se crezcan ante la adversidad, podrán aprovechar la oportunidad que tienen en sus manos. No será la única, pero sí la más importante exigencia que reciban de sus familiares, vecinos y amigos, la de mejorar la seguridad pública municipal. Y para ello requerirán recursos adicionales, propios que invertir cuidadosamente.

Por eso, a diferencia de otra época en que antes de que los recursos llegaran ya los habían comprometido en la renta de vehículos para patrullas. equipo y armamento, sin pensar siquiera si realmente no necesitaban. Ahora deberán ser más eficaces en el ejercicio del gasto y por lo tanto, descubrirán muy pronto que, antes de equipamiento, requieren de estrategia. Desde esta perspectiva, el abandono de parte del gobierno federal podría terminar siendo una buena noticia, pues las autoridades municipales se verán obligadas a compenetrarse del fenómeno delictivo y entonces descubrirán que no tienen los datos del ámbito municipal que necesitan para generar una política criminal, que carecen de las facultades legales más elementales para hacer su trabajo, como la de investigación de delitos, que la capacitación en la que tanto han invertido, no corresponde a lo que sus policías requieren.

Si son capaces de lo descrito en el párrafo anterior, lo más sencillo será conseguir fuentes de recursos para aplicarlas en los rubros que realmente se requieren y quizá descubran que la seguridad se construye desde lo local.

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