Referéndum Constitucional y Consulta Popular en Ecuador
La Constitución Política de la República de Ecuador prevé la posibilidad de su propia enmienda siempre que no se altere su estructura fundamental, o el carácter y elementos constitutivos del Estado, y que dicha reforma no establezca restricciones a los derechos y garantías; para que la reforma a la constitución vía referéndum sea aprobada se requiere al menos la mitad más uno de los votos válidos emitidos. En la consulta popular se busca conocer la opinión del pueblo sobre un tema que genere posturas opuestas, de manera que la modificación, en su caso, se realizará en los marcos normativos como leyes o reglamentos.
El domingo 4 de febrero pasado hubo un ejercicio de referéndum y consulta popular en Ecuador, fueron convocados poco más de 13 millones de electores; el 82% acudió a las urnas.
Con respecto al referéndum se plantearon cinco preguntas: 1. “Muerte civil” por corrupción, es decir, a las personas condenadas por actos de corrupción se les sancionará con inhabilitación para participar en la vida política del país y con la pérdida de sus bienes (Sí =73,7%); 2. Eliminar la relección indefinida, o sea, que todas las autoridades de elección popular puedan ser reelectas una sola vez y dejar sin efectos la reelección indefinida (Sí = 64.19%); 3. Reestructurar el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y dar por terminado el período constitucional de sus actuales miembros (Sí = 63,07%); 4. Imprescriptibilidad de los delitos sexuales contra infantes, en otras palabras, que nunca prescriban los delitos sexuales en contra de niñas, niños y adolescentes (Sí = 73,53%); y, 5. Prohibir la minería metálica en áreas protegidas, en zonas intangibles, y centros urbanos (Sí = 68,62%).
Las dos preguntas de la consulta ciudadana fueron las siguientes: 1. Eliminar la Ley de Plusvalía, dicho de otro modo, que se derogue la Ley Orgánica para evitar el impuesto sobre el Valor de Tierras y Especulación de Tributos (Sí = 63,1%); y, 2. Proteger “El Yasuní”, es incrementando la zona intangible al menos 50,000 hectáreas y reducir el área de explotación petrolera autorizada por la Asamblea en el Parque Nacional Yasuní de 1,030 a sólo 300 hectáreas (Sí = 67,31%).
En los comicios participaron más de 700 observadores nacionales y 150 observadores internacionales entre los que se cuenta a los de la OEA. El ejercicio, exitoso en cuanto a la participación ciudadana, se convirtió en una confrontación entre los modelos de actual presidente Lenin Moreno y la postura del expresidente Rafael Correa, antiguos aliados hoy adversarios; se aprecia que el resultado del primer round fue una victoria para Moreno, al parecer a esta contienda le faltan todavía algunos asaltos.
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