Las comisiones unidas del INE de Prerrogativas y Partidos Políticos y de Igualdad de género y No Discriminación aprobaron un acuerdo para señalar que los partidos deberán postular al menos a una mujer en una de las dos entidades donde el siguiente año habrá elecciones: Estado de México y Coahuila.
Además, por mayoría aprobaron dar como plazo hasta el 31 de octubre para que las distintas fuerzas realicen modificaciones a sus documentos básicos, a fin de determinar cómo aplicarán la paridad y avalaron que los partidos sí deberán modificar sus estatutos.
Sin embargo, las comisiones decidieron no obligar a que se postule a una mujer en las entidades donde los partidos son más competitivos.
Después de dos horas y media de discusión, donde las y los representantes de los partidos rechazaron la imposición de reglas para obligarlos a ajustar sus documentos básicos, las y los consejeros avalaron el acuerdo e incluyeron agregar ejemplos orientativos para los criterios de competitividad.
Por unanimidad también avalaron incluir el tema de violencia política de género en el acuerdo y establecer el incumplimiento de la paridad en la postulación de candidaturas.
El acuerdo deriva de dos sentencias del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) para emitir reglas de paridad sustantiva.
Mientras en Coahuila se inválido un decreto del Congreso local donde pretendían que si el gobernador era hombre, las candidaturas recayeran en mujeres, en el Estado de México se acaban de publicar reformas para garantizar la alternancia de género a partir del 2029, por lo cual las consejeras consideraron que ese último ajuste no es suficiente y plantearon señalar que se debe postular a una mujer en la entidad donde serán más competitivos.
Partidos
La mayoría de las y los representantes de partido aseguraron que están comprometidos con cuestiones de género y se ha avanzado en ese tema, pero consideraron que el INE iba más allá de sus atribuciones.
Jaime Castañeda de Morena aseguró que no existe un mandamiento para realizar un acuerdo de esas dimensiones y no estuvo de acuerdo con que las reformas mexiquenses eran insuficientes, pues afirmó que la Sala Superior estableció que se emitieran reglas claras en principios de competitividad, pero en el acuerdo se señala que deberán postular mujeres en la entidad más competitiva.
Sara Pérez del PT consideró que los ajustes no debían ser una reforma estatutaria, pues solo dice que emitan reglas claras. Los partidos, dijo, operan de forma distinta y están cumpliendo.
Anticipó que podría haber contradicción con normas estatales y chocar con principios de alternancia y paridad, además de que la facultad de legislar es de los congresos.
El representante del PAN tampoco coincidió con el proyecto, pues dijo que ya existen reglas, Coahuila está en vías de hacerlo y el Estado de México tiene una legislación para cumplir con el principio de paridad total. Sostuvo que tienen acciones afirmativas a analizar, pero los alcances del acuerdo rebasaban la facultad del INE.
El representante del PVEM también dijo que le preocupaba que los obligaran a modificar sus documentos básicos.
La consejera Carla Humprey señaló que el tema viene de una sentencia de la Sala Superior, por lo cual deben tener reglas de paridad antes de los procesos electorales. Propuso incluir un acuerdo de paridad con algunos criterios para orientar a los partidos y determinar cómo cumplir con los bloques de competitividad.
Afirmó que las reformas deben incorporarse en sus documentos básicos y planteó que si los partidos no hicieran cambios aplicaría el acuerdo de paridad y los partidos estarían obligados a postular al menos a una mujer y a señalar cómo van a definir la postulación. Los partidos, dijo, deben acatar la sentencia e incluir en sus documentos básicos la paridad.
El PRD también afirmó que el tribunal no ordena modificar los documentos básicos, pero el INE quiere ir más allá de sus facultades. Pidió respetar el principio de auto organización.
La consejera Dania Ravel señaló que deben ajustar sus estatutos para señalar cómo realizarán el proceso de selección, las convocatorias y el INE supervisar que se emitan reglas, y sino lo hacen, ordenar que se modifiquen las normas, pero hasta ahora ningún partido ha establecido principios para garantizar la paridad. Advirtió que el hecho de no cumplir con criterios mínimos puede llevar a violencia política de género.
El consejero Uuc- Kib Espadas consideró que se podrían incluir reglas y posteriormente ajustar sus estatutos, pero advirtió que con la obligación de postular mujeres donde tengan mayor competitividad prácticamente estarían descalificando en el Estado de México a Juan Zepeda de Movimiento Ciudadano, que es competitivo, cuando a ellos no les toca decidir, y desacreditarían a dos hombres en Morena para casi definir que la candidata sería Delfina Gómez.
La consejera Adriana Fabela cuestionó qué han hecho los partidos en materia de paridad porque las sentencias han señalado desde hace unos meses que deben regular el tema de paridad y competitividad y cuestionó si ya hicieron alguna modificación. Las sentencias, dijo, son de marzo y abril de este año.
El representante del PRI también condenó el alcance del proyecto y propuso que en las convocatorias de cada partido se garantice la paridad sustantiva.
Dania Ravel señaló que todos se dicen comprometidos con la paridad, pero lo deben demostrar en los hechos y señaló que ha replicado criterios mínimos de la Sala Superior al proponer que postulen mujer donde sean más competitivos para garantizar que las mujeres compitan.
Favela dijo que la Sala Superior obligó a hacer ajustes y los partidos deben definir su entidad más competitiva y postular a una mujer en ella, por lo cual es importante regular el principio de la competitividad, pues se busca favorecer a las mujeres que históricamente han sido discriminadas.
Las y los consejeros advirtieron que debe haber acciones concretas, pues el 52% del padrón son mujeres y la paridad ya no puede esperar.
Morena se mostró preocupado que se busque cumplir a base de sentencias y no de normas y no los consideren aliados en el tema, mientras el PAN señaló que los avances han sido por el cumplimiento de los partidos, pero sin ajustar sus documentos básicos.
Dania Ravel señaló que están en esta situación por omisiones legislativas, pues esperaban una norma secundaria para postulaciones en gubernaturas y como no llegó emitieron un acuerdo para que la legislación no fuera letra muerta y la Sala Superior ordenó a los congresos estatales legislar, pero la mayoría no lo hizo.
Fabela señaló que el estado de México no habla de bloques de competitividad
Las consejeras advirtieron que debe haber piso parejo y no hacer esperar a las mujeres, ni minimizarlas, establecer un acuerdo, criterios de paridad, anticipar el plazo de cumplimiento, considerar lineamientos y sino hay reformas legales los partidos deben emitir criterios. La paridad, comentaron, debe ser desde el siguiente año.
