La Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM) tiene pendiente de aclarar el uso de más de 12 millones de pesos del ejercicio de Subsidios para Organismos Descentralizados Estatales del año 2019.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) considera que podría existir un daño al erario federal por ese monto y responsabilidades de diversos servidores públicos que solicita investigar, pues la Universidad no entregó la documentación que acredite la preparación académica requerida para el puesto de algunos trabajadores, ni el grado académico expedido en el extranjero; tampoco demostró la validación en el sistema educativo nacional.
Además, destinó recursos del programa Subsidios para Organismos Descentralizados Estatales 2019 para arrendamiento de maquinaria, combustibles, lubricantes y aditivos, servicios de acceso de internet, redes y procesamiento de información del ejercicio fiscal 2018, pese a no ser conceptos autorizados para financiarse con recursos de ese programa.
En su tercera entrega del informe de la Cuenta Pública 2019 la ASF hizo observaciones a la máxima casa de estudios y realizó una promoción del Ejercicio de la Facultad de Comprobación Fiscal para que el Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMyM) instruya a quien corresponda, a efecto de auditar a la UAEM, a fin de constatar el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
La Auditoría advirtió que la Universidad pagó las retenciones por concepto de aportaciones y cuotas de seguridad social por mil 679 millones de pesos al ISSEMyM, de los cuales una parte corresponde al programa U006 2019, pero no pudieron identificar que los pagos correspondan a ese concepto, pues la UAEM tenía una deuda con el Instituto, no proporcionó los comprobantes, ni el detalle de los pagos por fuente de financiamiento y ejercicio fiscal.
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La revisión
La ASF revisó una muestra de mil 824 millones de pesos, que representaron el 91.3% de los mil 997 millones transferidos a la Universidad por esos Subsidios para Organismos Descentralizados Estatales 2019 y al 31 de diciembre de 2019, la Universidad Autónoma del Estado de México no había pagado el 0.7% de los recursos transferidos.
De acuerdo con el dictamen, la Institución incurrió en inobservancias de la normativa del programa, principalmente en materia de destino de los recursos y servicios personales, que generaron un probable daño a la hacienda pública federal por poco más de 12 millones de pesos, los cuales representan el 0.7% de la muestra auditada.
La ASF determinó que la Universidad incumplió con las obligaciones de transparencia sobre la gestión del programa de Subsidios, dado que no publicó los informes del primero y segundo trimestres del formato Nivel Financiero en su página de Internet, lo cual limitó a conocer sus debilidades y áreas de mejora.
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Promociones
La ASF dio vista al Órgano Interno de Control de la UAEMex para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente a servidores públicos que, en su gestión, abrieron una cuenta bancaria específica, pero
no productiva para la recepción, administración y manejo de los recursos del programa, y no informaron, ni documentaron la debida atención y seguimiento de los acuerdos establecidos para la acción con clave 2018-4-99015-
19-0162-01-001.
Asimismo pidió investigar a los servidores públicos que, en su gestión, no vigilaron que el contrato y el convenio de colaboración, relativos a la contratación del servicio de mantenimiento del edificio en plafón para el Laboratorio de Genética Humana de la Facultad de Medicina y aplicación de exámenes de selección se encontraran debidamente formalizados por las instancias participantes y cumplieran con los requisitos legales.
Según las revisiones, los instrumentos jurídicos no cuentan con número de identificación y no establecen la descripción pormenorizada de los bienes contratados, en incumplimiento de la Ley de Adquisiciones.
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Los montos a aclarar
En total, la ASF emitió tres pliegos de observaciones: uno al presumir un posible daño al erario por un millón 105 mil 750 pesos más los rendimientos financieros generados, por destinar recursos del programa Subsidios para Organismos Descentralizados Estatales 2019 para la adquisición de licencias de software del ejercicio fiscal 2018, aún cuando ese concepto no está autorizado para financiarse con recursos del programa.
El segundo fue un posible daño por ocho millones 903 mil 347.88 pesos, más los rendimientos financieros, por la falta de documentación que acredite la preparación académica requerida para el puesto bajo el cual cobraron dos trabajadores en 2019 y el grado académico expedido en el extranjero de otros 10 trabajadores, sin mostrar evidencia de la validación en el sistema educativo nacional.
El tercer pliego fue por un millón 999 mil 551.35 pesos, más los rendimientos financieros, por destinar recursos del Subsidio para el pago de arrendamiento de maquinaria, combustibles, lubricantes y aditivos y servicios de acceso de Internet, redes y procesamiento de información del ejercicio fiscal 2018, conceptos no autorizados para financiarse con recursos del programa.
Aún cuando la universidad presentó algunos documentos para aclarar las observaciones, al final de la auditoría se hace la aclaración de que persisten, pues no se lograron solventar.
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