La aprobación de una Ley de Protección al Ejercicio Periodístico del Estado de México sigue siendo un tema pendiente para la Legislatura mexiquense, la cual desde 2012 recibió una iniciativa del entonces gobernador Eruviel Ávila Villegas, sin embargo, el tema no ha sido prioridad en la agenda legislativa de los distintos partidos políticos.
Dicho ordenamiento no sólo estaría enfocado a los periodistas, pues implicaría, de acuerdo con las propuestas recabadas, considerar al periodismo como una actividad de interés público, ya que de acuerdo con la Corte Interamericana de Derechos Humanos, esta profesión es la manifestación primaria de la libertad de expresión.
A su vez, el ejercicio periodístico está sustentando en el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el cual establece el derecho de toda persona a buscar información, difundirla y a ser informado.
Estos elementos también configuran a la libertad de expresión y el derecho a la información, lo cual es potestad de toda la ciudadanía, pero que a la vez también provoca hostigamientos, agresiones y hasta asesinatos contra quienes ejercen estas garantías.
A nivel federal, existe la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, la cual fue aprobada por el Congreso de la Unión en 2012.
Derivado de esta ley se creó un Mecanismo de Protección a personas defensoras de derechos humanos y periodistas, el cual es operado por la Secretaría de Gobernación, sin embargo, ha sido cuestionado por sólo ser reactivo ante agresiones.
“El Mecanismo no resuelve, ni lo pretende, las causas estructurales del problema público en cuestión: los asesinatos y ataques a defensores de derechos humanos y la prensa”, indica Homero Campa, en el estudio “Cuando el Mecanismo falla”.
Para impulsar la aprobación de la citada ley estatal, entre 2016 y 2017 se han realizado distintos foros y paneles de análisis organizados por maestros y alumnos de la Universidad Autonóma del Estado de México y el Consejo Ciudadano para la Prevención y Eliminación de la Discriminación.
De dichos ejercicios se han elaborado conclusiones, donde destaca que una Ley de Protección al Ejercicio Periodístico debe incluir el reconocimiento jurídico de esta profesión, la delimitación de derechos del periodista, así como la creación de figuras de protección o relatorías de la libertad de expresión, y medidas de fomento profesional y laboral para esta disciplina.
En noviembre de 2017, el gobernador Alfredo del Mazo manifestó su disposición para impulsar una legislación relacionada con el ejercicio periodístico, pero el tema aún sigue sin aterrizarse en la Legislatura local.
La ruta de una ley inconclusa:
- 2012: octubre
El gobernador Eruviel Ávila Villegas envía a la Legislatura local una iniciativa de ley para la protección de periodistas.
- 2016: junio
La fracción legislativa del PRI intenta aprobar la iniciativa enviada por el gobernador Ávila Villegas, pero sin abrir la consulta a periodistas.
- 2016: agosto
El Consejo Ciudadano para la Prevención y Eliminación de la Discriminación de la Comisión de Derechos Humanos del estado organiza dos paneles de análisis en Toluca y Chalco, respecto a la citada iniciativa de ley.
- 2016: agosto y septiembre
Se realizan foros de análisis sobre la iniciativa en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM).
- 2017: mayo
Un colectivo de periodistas de distintas regiones de la entidad entregan a los candidatos al gobierno estatal el denominado “Compromiso por las libertades de expresión e información en el Estado de México”, que incluyó reiniciar la discusión de la iniciativa.
- 2017: noviembre
El gobernador Alfredo del Mazo informa que impulsará la aprobación de una legislación en materia de protección al ejercicio periodístico.
